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韩国农业生长履历及对我国农业生长的启示
摘 要:简要先容了韩国亲情况农业在提升农业生产能力、提高农民生产努力性、提升农产物质量等方面的生长履历,以及在智能农场循环农业研究、热带作物种植技术研究、未来农业专业人才造就等领域的先进理念和技术。联合海内生长现状,提出了3项生长建议:增强农业科技人才造就,推进植保体系建设;完善农业补助制度,提高农民种粮努力性;增强宣传引导羁系,促进绿色农业生长。2019年9月23—27日,全国农业技术推广服务中心组团赴韩国举行为期5 d的会见交流和考察调研。
代表团先后走访了韩国农村振兴厅农村支援局、智能农业机械教育馆、全罗南道农业技术院、庆尚南道农业技术院、古城郡农业技术中心、巨济农业技术开发院以及釜山广域市农业技术中心等单元。期间,代表团就韩国亲情况农业和未来农业生长举行了较为深入的调研。
韩国高度重视亲情况农业生长,经由多年实践,韩国农业生产水平和农民生产努力性不停提高,粮食生产供应富足。据相识,通过近年来的连续研究,现在在淘汰化肥、农药使用的情况下,亲情况水稻产量上升至与普通水稻产量持平,一方面提升了农产物质量、保障了韩国粮食供应、缓解了产能过剩,另一方面淘汰了对土壤和水资源情况的污染,农业可连续生产能力显着提升,实现了农业可连续生长和情况的改善,经济、社会、生态效益显著提升。
1 韩国的亲情况农业韩国与中国同属东亚地域,其资源条件和生长门路有许多相似之处,生长履历有许多值得中国借鉴。韩国的亲情况农业与中国所提的生态循环农业、绿色农业较为相似,主要目的都是寻求人与自然情况之间的亲和,实现可连续生长的农业生产、情况掩护、农产物质量宁静和农民增收。1.1 亲情况农业生长配景韩国现代农业生长较早,在现代农业带来高效劳动生产率和富厚物质产物的同时,也较早遇到了生态危机,如化肥和农药过量使用,土壤资源恶化,水资源污染等,一方面使农业可连续生产能力降低,另一方面也对农产物质量发生威胁,并让其农业的国际竞争力受到削弱[1]。
为了应对生态危机,解决农业污染带来的一系列问题,韩国政府首先通过立法对农业生产举行规范,鼎力大举推进亲情况农业生长,于1997年公布《情况农业培育法》,并将1998年定为“亲情况农业元年”。今后,该法经由多次修订,2001年修改为《亲情况农业培育法》[2],2009年修改为《亲情况农业促进法》,为促进亲情况农业生长奠基了制度基础。1.2 亲情况农业界说及分类亲情况农业是指不使用合成农药、化学肥料以及抗生素、抗菌剂等化学质料或使用量最少化,以及通过农、畜、林业副产物的再使用,以到达维持和保全农业生态系统及情况,而且生产宁静的农畜林产物的农业。
凭据生产方法及使用质料,亲情况农业主要分为有机农业和无农药农业。其中,有机农业是指生产历程中不使用农药和化学肥料;无农药农业是指生产历程中不使用农药,可以使用化学肥料,但化学肥料的使用量仅为原来的1/3。值得注意的是,韩国的农药并不包罗我们海内所指的生物农药,也就是说亲情况农业是可以使用生物制剂对病虫害举行防治的,但同时对生物制剂也划定了一个领域,只有100种生物制剂可用于亲情况农业生产。
此次调研时相识到,在水稻生恒久间,亲情况生产技术一般一个生长季会喷施3~5次生物制剂。2 韩国促进亲情况农业生长的主要举措2.1 加大生产环节津贴力度,政府引导销路韩国农业生长从以产量为主转酿成以质量为主阶段,越发重视农业的可连续生长。为了提高农民种粮努力性,韩国政府一方面临亲情况农业生产环节举行鼎力大举津贴,淘汰农民成本投入;另一方面政府引导销路,农产物销路多、收益高。(1)种植生产补助高。
以全罗南道为例,全罗南道有43 256 hm2农作物是亲情况生产,占整个韩国亲情况农业的55%,具有一定代表性。农民每种植1 hm2水稻,国家财政就会补助120万韩币,相当于7 200元人民币;种植其他农作物,国家补助约莫合9 000元人民币。(2)生产资料补助多。
如国家给企业一定补助,企业将秧苗以低于成本的价钱卖给农户;生产历程中用到的农机具也由国家单元以远低于成本的价钱租给农户,并免费培训。古城郡是韩国少数有亲情况农业研究所的县,以古城郡为例,农机具租赁价钱一般天天9 000韩元,约合人民币55元,从机械开始使用到报废,收取的总租赁费一般仅为农机具购置价钱的2%,其他用度都是由国家补助。(3)农产物收益高。
为支持亲情况农业生产,《亲情况农业促进法》中划定,要求国家机构和团体需优先购置亲情况农产物。据观察相识,韩国政府以高价收购亲情况农产物,免费提供应小学生和中学生,并努力引导亲情况农业生产基地与首尔签订指定派送协议,确保销路流通。另外,在政府的努力宣传下,韩国民众都比力重视食品宁静,愿意购置亲情况农产物。
以大米为例,亲情况生产的大米比普通大米贵60%,但韩国民众大多仍愿意购置亲情况大米。2.2 严格生产规程,强化标识治理亲情况农业生产有严格的生产规程,在售卖亲情况农产物时必须在包装、容器上注明亲情况农产物的标志。
如有非法取得亲情况农产物的标志、将普通农产物标注为亲情况农产物、在亲情况农产物中混入普通农产物、张贴类似亲情况农产物标志等行为,将取消该农户及该农户所在整个机构的亲情况农产物认证;并凭据轻重水平举行处罚,轻的处罚300万韩元,合人民币约1.8万元,重的处3年以下拘役或3 000万韩元,合人民币约18万元。因一小我私家行为不妥会造成整个团体的亲情况农产物认证取消,导致没有国家补助、出售价钱低,可见违法成本之高,这在一定水平上也促成了生产。
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